El 17 de noviembre de 1849 se expide el Estatuto Para Elecciones de Tlaxcala, destacando que es el documento más antiguo conocido que refiere la división municipal: Tlaxcala, Huamantla, Tlaxco, Chiautempan, Apetatitlan, Ixtacuixtla, Nativitas, Topoyanco, Zacatelco, Tetla y San Bernardino (Contla), es decir, estos serían los primeros 11 municipios existentes para el actual Estado de Tlaxcala.
En este documento no aparece Atlangatepec que en 1832 en un mapa está señalado como municipio y se suprime Panotla que es anexado a Tlaxcala.
Panotla en 1821 es el primer municipio creado en Tlaxcala (no confundir con Ayuntamiento).
El mapa es de 1848-1849 precisamente y tiene que ver con el proceso de organización administrativa encabezada por el Gobernador Mariano Sánchez.
